Народное хозяйство СССР/1960/Краткие методологические пояснения к отдельным статистическим показателям приведенным в ежегоднике

Содержание

КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ К ОТДЕЛЬНЫМ СТАТИСТИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ, ПРИВЕДЕННЫМ В ЕЖЕГОДНИКЕ

СВОДНЫЙ РАЗДЕЛ

1. 1. Совокупный общественный продукт представляет стоимость материальных благ и определяется как сумма валовой продукции отраслей материального производства: промышленности, строительства, сельского хозяйства, лесного хозяйства, грузового транспорта, связи, обслуживающей материальное производство, материально-технического снабжения, заготовок сельскохозяйственных продуктов, торговли и общественного питгния, а также прочих производственных видов деятельности (сбор и заготовка металлолома и утиля, издательства, производство кинофильмов, заготовка населением дров, сбор грибов, ягод и т. д.).
Общественный продукт распадается на фонд возмещения материальных затрат и национальный доход.
2. Национальный доход представляет вновь, созданную в отраслях материального производства стоимость. Иначе говоря, он является той частью общественного продукта, которая остается за вычетом потребленных в процессе производства средств производства (сырья, топлива, электроэнергии и т. д.). Национальный доход используется на потребление и накопление.
Национальный доход получается как итог чистой продукции отдельных отраслей материального производства. Чистая продукция отдельной отрасли получается как разность между валовой продукцией и материальными производственными затратами.
При исчислении темпов роста национального дохода в качестве сопоставимых цен применялись следующие цены: до 1950 г. включительно — неизменные цены 1926/27 г., за 1951—1955 гг.— цены 1951 г., за 1956—1958 гг. — цены 1956 г. Начиная с 1959 г. в качестве сопоставимых цен применяются цены 1958 г.
Темпы роста национального дохода за длительные периоды, в течение которых применялись различные сопоставимые цены, исчисляются цепным методом, т. е. путем перемножения темпов роста, исчисленных за определенные периоды на базе одинаковых сопоставимых цен.
- 873 -


3. Оборотные средства представляют совокупность оборотных фондов производства и оборотных фондов обращения. Оборотные средства образуются за счет средств, выделенных государством отдельным предприятиям и хозяйственным организациям в полное их распоряжение в размерах, устанавливаемых нормативами (собственные оборотные средства), а также за счет предоставленных банком кредитов и средств, временно находящихся в обороте предприятий до завершения расчетов с поставщиками, государственным бюджетом и другими кредиторами.
4. Для характеристики роста реальных доходов населения исчисляется индекс реальных доходов рабочих и служащих и индекс реальных доходов крестьян, Индекс реальных доходов соответствующих групп населения характеризует изменение доходов этих групп в расчете на одного работающего или на душу населения с учетом изменения цен на материальные блага, используемые населением на потребление и частично на накопление.
При исчислении реальных доходов учитывается заработная плата, денежные и натуральные доходы, от общественного хозяйства колхозов, доходы от личного подсобного хозяйства, пенсии и пособия, стипендии и другие поступления из финансовой системы, материальные затраты в учреждениях культурно-бытового и медицинского обслуживания населения. Из итога этих доходов исключаются платежи в финансовую систему, взносы в общественные организации, а также расходы по оплате услуг (оплата пассажирского транспорта, посещения театров, кино и т. д.), так как потребление работниками учреждений, оказывающих услуги, определяется их заработной платой, а материальные затраты в этих учреждениях, как указано выше, прибавляются к доходам населения. Полученная в конечном итоге величина доходов переоценивается в сопоставимые цены и делится на численность работающих отдельно по рабочим и служащим и отдельно по крестьянам, а при исчислении на душу населения, — на численность соответствующих групп населения.
5. В выплаты и льготы, получаемые населением из общественных фондов, включаются расходы государства на пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, на пенсии по социальному обеспечению, пособия многодетным и одиноким матерям, стипендии учащимся, бесплатную медицинскую помощь, бесплатные и льготные путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обучение и повышение квалификации и ряд других выплат, производимых сверх заработной платы и оплаты труда колхозников.
При определении объема указанных выплат и льгот расходы на образование и другие мероприятия по просвещению приняты без расходов на науку, печать и искусство; затраты государства и предприятий на все социально-культурные мероприятия приняты без расходов на капитальные вложения и капитальный ремонт; получаемые населением премии и другие выплаты приняты в суммах за вычетом уплачиваемых налогов; расходы на санаторно-курортную помощь приняты без той их доли, которая частично оплачена населением.
6. Данные о населении, занятом в народном хозяйстве, приведены по переписи населения на 15 января 1959 г. К занятому населению при переписи относились рабочие и служащие государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций; члены артелей промысловой кооперации и кооперации инвалидов; колхозники, запятые в общественном хозяйстве колхозов; крестьяне-единоличники и некооперированные кустари; лица, нанимаемые коллективами граждан, плотники, печники и другие работники, занятые индивидуальным строительством и ремонтом; военнослужащие. Данные о населении, занятом в народном хозяйстве, приведены без членов семей колхозников, рабочих и служащих, занятых в личном подсобном сельском хозяйстве, и без учащихся, обучающихся с отрывом от производства.
Следует иметь в виду, что при переписи к занятому населению относили себя работающие как круглый год, так н на сезонных и временных работах, а также часть пенсионеров, работавших неполный год, и, что некоторые колхозники вместе с работой в общественном хозяйстве колхоза значительное вре­мя уделяют домашнему и личному подсобному сельскому хозяйству, поэтому общая численность рабочих, служащих и колхозников, учтенная при переписи, больше их среднегодовой численности.
7. Средняя продолжительность жизни — число лет предстоящей жизни, приходящееся в среднем иа одного человека из данного поколения родившихся.
При этом предполагается, что на всем протяжении предстоящей жизни этого поколения при переходе его из одного возраста в другой смертность будет равной современному уровню смертности населения в соответствующих возрастных группах.
Увеличение средней продолжительности жизни в СССР является результатом систематического снижения смертности. Если смертность в предстоящие годы уменьшится, то показатель продолжительности жизни в условиях пониженной смертности повысится. Таким образом, показатель, средней продолжительности жизни характеризует среднюю величину предстоящей жизни для данного поколения в условиях современной повозрастной смертности населения.
Показатель средней продолжительности жизни может быть получен только путем построения так называемых таблиц смертности, которые содержат ряд показателей, характеризующих смертность по возрастам и доживаемость при переходе от одного возраста к последующему. Таблицы смертности показывают, как определенное поколение родившихся (принимаемое обично за (100 000) под влиянием смертности, взятой на современном уровне, постепенно, с увеличением возраста, уменьшается в своем составе.
- 874 -


При исчислении средней продолжительности жизни для новорожденных по таблице смертности определяется число лет которое предстоит прожить первоначальной совокупности родившихся за весь период предстоящей жизни этого поколения.
Полученная сумма лет, деленная на первоначальное число родившихся, и будет представлять собой среднюю продолжительность предстоящей жизни.
8. Коэффициент детской смертности в отличие от показателя общей смертности, который исчисляется путем отнесения числа умерших к среднегодовой численности населения, определяется отношением числа умерших в возрасте до 1 года к числу родившихся. Число умерших в возрасте до 1 года в определенном календарном году состоит из числа детей, родившихся в течение двух смежных лет. Так, например, одна часть детей в возрасте до 1 года, умерших в 1960 г., родилась в 1960 г., а другая часть их — в 1959 г.
Программа годовой разработки актов гражданского состояния предусматривает получение данных об умерших в возрасте до 5 лет по поколениям, т. е. по году рождения. Наличие этих данных позволяет исчислять коэффициент детской смертности методом, дающим наиболее точный показатель детской смертности.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

9. В итоги по промышленности, как правило, включены данные как по промышленным предприятиям, состоящим на самостоятельном балансе, так и по подсобным промышленным предприятиям при строительных, торговых, сельскохозяйственных и других непромышленных предприятиях и организациях.
10. Темпы роста валовой продукции всей промышленности и отдельных ее отраслей исчислены исходя из суммы данных о валовой продукции отдельных промышленных предприятий, определенной по заводскому методу.
Валовой продукцией промышленного предприятия по заводскому методу считается стоимость всех выработанных за отчетный период готовых изделий и полуфабрикатов (как из своего сырья и материалов, так и из сырья и материалов заказчика) за вычетом (за отдельными исключениями) стоимости продукции собственного производства, израсходованной на промышленно-производственные нужды внутри данного предприятия в отчетном периоде, а также стоимость выполненных работ промышленного характера по заказам со стороны или непромыш­ленных хозяйств и организаций своего предприятия. По предприятиям машиностроения, производства металлоконструкций и ремонтным заводам в валовую продукцию включается также стоимость прироста (убыли) незавершенного производства.
11. Темпы роста исчисляются по данным о валовой продукции в сопоставимых, т. е. в одних и тех же ценах, при этом оценка продукции в этих ценах производится непосредственно на предприятиях. Исчисление темпов роста производится с 1913 по 1950 г. на базе неизменных цен 1926/27 г., с 1951 по 1955 г. — оптовых цен предприятий (т. е. без налога с оборота) на 1 января 1952 г., с 1956 г. по настоящее время — на базе оптовых цен предприятий на 1 июля 1955 г. Темпы роста валовой продукции за длительные периоды, в течение которых применялись различные сопоставимые цены, исчисляются цепным методом.
Для расчетов национального дохода чистая продукция промышленности пересчитывалась за 1951—1955 гг. — в ценах 1951 г., за 1956—1958 гг. — в ценах 1956 г. и начиная с 1959 г.— в ценах 1958 г.
При исчислении темпов роста производительности труда (по выработке валовой продукции на одного работающего или рабочего) за длительные периоды также применяется цепной метод.
Таким образом, исчисление темпов роста продукции, т. е. индексов промышленного производства, в СССР осуществляется на базе сплошного учета всех без исключения видов промышленной продукции в натуральней выражении, оцененных в сопоставимых ценах. Методика исчисления советских индексов обеспечивает полноту и достоверность полученных данных и выгодно отличается от методики исчисления индексов промышленной продукции в капиталистических странах.
В капиталистических странах, в том числе и в США, для исчисления индексов по большинству отраслей промышленности не собираются прямые данные о продукции в натуральном выражении, а используются показатели, которые лишь косвенно характеризуют изменение объема производства в данной отрасли промышленности: отработанные человеко-часы (обычно с поправками на изменение производительности труда), потребление или поставка сырья, потребление электроэнергии, индексы стоимости продукции в текущих ценах с поправками на индексы цен и т. д.
12. Учетной единицей при получении итогов по отдельным отраслям промышленности является промышленное предприятие в целом (вместе с подсобными и вспомогательными цехами). Отнесение предприятий к той или иной отрасли промышленности производится в соответствии с основной продукцией, вырабаты­ваемой предприятием.
13. Распределение валовой продукции на производство средств производства (группа «А») и производство предметов потребления (группа «Б») производится, как правило, в соответствии с фактическим использованием продукции и только в некоторых отраслях — в соответствии с преимущественным назначенпем продукции. К группе «А» отнесена продукция, используемая для производственного потребления, к группе «Б» — продукция, используемая для непроизводственного потребления Группировка производства средств производства на орудия труда и предметы труда произведена по данным о валовой продукции отдельных отраслей промышленности.
14. Для сравнения с данными за 1913 г. к крупной промышленности отнесены предприятия с численностью всего занятого персонала не менее 16 человек при наличии двигателя или с числом персонала не менее 30 человек при отсутствии двигателя; для отдельных отраслей промышленности (электростанции, мукомольная, крупяная) установлен специальный ценз.
15. Группировка промышленных предприятий обрабатывающей крупной промышленности по числу рабочих произведена по данным о предприятиях государственной промышленности без предприятий районного подчинения. В группировку не включены данные по электростанциям, металлоремонтным, маслосыродельным, плодоовощным и хлебопекарным предприятиям.
16. Показатели производительности труда в промышленности приводятся по всей промышленности (без промышленности колхозов). Темпы роста производительности труда в промышленности определяются по выработке валовой продукции в сопоставимых ценах как на одного работающего, так и на одного рабочего. Показатель производительности труда на одного работающего исчислен исходя из выработки валовой продукции на одного работника промышленно-производственного персонала, включающего, помимо рабочих; также учеников, инженерно-технических работников, служащих, младший обслуживающий персонал и персонал охраны предприятий.
По угольной, нефтедобывающей промышленности и лесозаготовкам данные о производительности труда приводятся по выработке продукции в натуральном выражении на одного рабочего.
17 Показатель снижения затрат на рубль товарной продукции представляет собой выраженное в процентах отношение разницы между фактическими затратами на рубль товарной продукции данного года (в действовавших в данном году или сопоставимых с предыдущим годом ценах) и затратами на рубль товарной продукции за предыдущий год к затратам на рубль товарной продукции предыдущего года. При этом затраты на рубль товарной продукции за предыдущий год принимаются фактически сложившиеся в предыдущем году, без пересчета на выпуск и ассортимент продукции и цены данного года.
18. Темпы роста энерговооруженности труда в промышленности исчислены исходя из данных о количестве электрической и механической энергии, потребленной промышленными предприятиями, состоящими на самостоятельном балансе, в среднем на одного промышленного рабочего.
- 877 -

Темпы роста электровооруженности труда в промышленности исчислены исходя из данных о количестве электрической энергии, потребленной промышленными предприятиями, состоящими на самостоятельном балансе, в среднем на одного промышленного рабочего.
19. Данные о производстве продукции в натуральном выражении относятся ко всему (валовому) выпуску продукции данного вида, например: в данные о производстве чугуна включено и то количество чугуна, которое было израсходовано на том же предприятии на производство стали; в данные о производстве сахара-песка включено и то количество сахара-песка, которое израсходовано на производство сахара-рафинада.
20. В общий итог производства проката черных металлов в соответствии с методологией планирования включены: готовый прокат, трубы и поковки из слитков и заготовка для переката на других заводах (без заготовки для переката на экспорт).
21. Коэффициент использования полезного объема доменной печи (КИПО) исчисляется по номинальному времени работы печи как отношение объема доменной печи, выраженного в номинальных метросутках работы печи, к количеству выплавленного чугуна в переводе на передельный. КИПО показывает, с какого объема доменной печи в кубических метрах выплавляется 1 т чугуна в сутки. Таким образом, чем ниже КИПО, тем производительнее используется полезный объем доменной печи.
Под номинальными метросутками работы печи понимается произведение объема печи, выраженного в кубических метрах, на количество календарных суток работы печи за вычетом суток простоя ее на капитальном и среднем ремонте.
В связи с тем, что в доменных печах выплавляются различные виды чугуна, при определении КИПО (так же как при определении производительности труда) весь выплавленный чугун условно переводится в передельный чугун по коэффициентам, установленным для каждого вида чугуна.
Среднесуточный съем стали с 1 м2 площади пода мартеновских печей определяется путем деления количества выплавленной мартеновской стали на количество метро-суток работы печей. Количество метро-суток работы мартеновских печей исчисляется умножением площади пода мартеновских печей на число календарных суток работы печей.
22. В общий итог газа включается природный газ (добытый как из чисто газовых скважин, так и из нефтяных скважин попутно с нефтью) и газ, произведенный из угля и сланцев газовыми и коксогазовыми заводами, для которых производство газа является основной деятельностью предприятия.
23. Для определения общего объема производства топлива и доли каждого вида топлива в нем отдельные виды топлива, в связи с их различной теплотворной способностью, пересчитаны по установленным коэффициентам в условное топливо с теплотворной способностью 7000 калорий.
24. Под добычей угля открытым способом в отличие от подземного (шахтного) способа, понимается добыча угля, производимая на разрезах (карьерах), когда пласты угля залегают близко к поверхности или выходят на поверхность земли.
25. В итоги по электростанциям включены все стационарные электростанции, независимо от их мощности, и передвижные электростанции мощностью 5 квт и выше, за исключением электростанций, обслуживающих средства передвижения (на судах, поездах и т. д.).
Данные о мощности электростанций приведены по состоянию на конец соответствующего года и относятся только к установленному оборудованию. Общее количество произведенной электроэнергии включает электроэнергию, израсходованную на собственные производственные нужды электростанций.
К районным электростанциям относятся все электростанции, подчиненные энергоуправлениям совнархозов, а также находящиеся на самостоятельном балансе электростанции других отраслевых управлений совнархозов.
К блок-станциям относятся электростанции при промышленных предприятиях, работающие на общую электрическую сеть с районными электростанциями.
Коэффициент централизации производства электроэнергии представляет собой удельный вес производства электроэнергии районными электростанциями и блок-станциями в общем производстве электроэнергии всеми электростанциями.
26. Данные о производстве тракторов приведены как в физических единицах, так и в пересчете на условные 15-сильные тракторы. Для определения производства тракторов в условных единицах общая тяговая мощность всех выпущенных тракторов делится на 15.
27. Марка цемента характеризует его прочность. Средняя марка цемента определяется путем умножения количества цемента каждой марки на показатель этой марки и деления суммы полученных произведений на общее количество выработанного цемента.
28. Данные о выпуске стеновых материалов приводятся в пересчете на условный кирпич, под которым понимается стандартный кирпич размером 250 X 120 X 65 мм.
29. Данные о выпуске шифера приводятся в условных плитках, под которыми понимается плитка размером 40 X 40 X 0,4 см.
30. Единицей измерения производства радиаторов отопительных принят условный эквивалентами квадратный метр (ЭКМ), под которым понимается поверхность радиатора, отдающая в час 435 калорий тепла при разности средних температур теплоносителя (воды, пара) и воздуха 64,5o.
31. Производительность прядильного оборудования характеризуется выработкой пряжи в килономерах на 1000 веретен в; час и определяется делением количества выработанной пряжи в килономерах на количество отработанных веретено-часов. Количество килономеров выработанной пряжи получается умножением веса пряжи в килограммах на номер пряжи, характеризующий толщину пряжи.
Производительность оборудования в ткацком производстве характеризуется выработкой суровых тканей в уточных нитях на 1 станок в час и определяется делением количества выработанных суровых тканей в уточных нитях на количество отработанных станко-часов. Количество выработанных уточных нитей определяется умножением количества выработанных суровых тканей в погонных метрах каждого артикула на плотность суровых тканей (число уточных нитей в 1 см).
32. В данные о производстве широковещательных радио­приемников и радиол включены также радиоприемники автомобильные, магнитолы и радиолы-магнитофоны.
33. В данные о производстве буфетов и полубуфетов включаются также данные о производстве сервантов.
34. В общий итог промышленной выработки мяса включается мясо всех видов скота и птицы, а также субпродукты 1 категории, полученные при переработке скота. К субпродуктам I категории относится: печень, почки, мозги, языки и другие мясные продукты этой категории.
35. К цельномолочной продукции относятся: молоко, сливки, сметана, кефир, ацидофилин, простокваша, творог и другие продукты из цельного молока. Цельномолочная продукция исчисляется в весовых единицах путем пересчета каждого вида молочной продукции в молоко по установленным для них коэффициентам.
36. Консервы учитываются в условных банках. Условной банкой считается: а) для варенья, джема, повидла, желе, томатных соусов, стерилизованных фруктовых соусов, фруктовой пасты, пюре, сгущенного молока, натуральных соков (пастеризованных), овощных и фруктовых маринадов, а также для концентрированных томатопродуктов, приведенных к 12% плотности, — банка весом продукции нетто 400 г. б) для всех других видов консервов — банка емкостью 353,4 см3.
37. В этиловый спирт-сырец включается спирт, выработанный из пищевого сырья (зерновых культур, свеклы, картофеля, патоки-мелассы, отходов виноделия), а также спирт, выработанный на сульфитно-спиртовых и гидролизных заводах; в этиловый спирт включается также синтетический спирт. Учитывается этиловый спирт в декалитрах безводного, 100% спирта-сырца.
38. Под модернизацией производственного оборудования понимается внесение улучшений в конструкцию рабочих механизмов оборудования, станков, машин и их приводов, а также установка дополнительных приспособлений и механизмов для механизации и автоматизации вспомогательных операции с целью повышения производительности, точности, износоустойчивости станков, оборудования и машин, повышения коэффициента их полезного действия, а также достижения экономии материалов и топлива и облегчения условий труда рабочих.
39. Сумма экономии от внедрения изобретений и рационализаторских предложений исчислена предприятиями за полный расчетный год, т. е. за 12 месяцев с начала фактического использования внедренного предложения.
40. Механизация работ по добыче руд черных металлов, в угольной и лесной промышленности в ежегоднике характеризуется уровнем механизации отдельных основных трудоемких и тяжелых работ. Уровень механизации определяется путем отношения объемов механизированных работ к общему объему выполненных работ данного вида за каждый год.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

41. Объем валовой продукции сельского хозяйства определен как сумма продукции земледелия (растениеводства) и животноводства в денежной оценке по сопоставимым ценам. В качестве сопоставимых цен на продукты сельского хозяйства приняты средние по СССР цены, по которым была оценена продукция в базисном году. Сопоставимые цены, получены как средневзвешенные цены товарной и нетоварной части валовой продукции сельского хозяйства. Товарная часть продукции оценивалась по фактическим ценам реализации: продажа.продуктов государству колхозами и населением — по государственным закупочным ценам, сдача продуктов совхозами — по сдаточным ценам, продажа колхозами и населением на рынке — по рыночным ценам. Нетоварная часть продукции в государственных хозяйствах и колхозах оценивается по себестоимости. В хозяйствах населения нетоварная часть продукции, израсходованная на личное потребление и на сельскохозяйственное производство, оценена условно по среднетоварным ценам. До 1932 г. объем и индексы валовой продукции сельского хозяйства определены ь ценах 1926/27 г., с 1932 по 1956 г. — в ценах 1951 г., с 1956 по 1958 г.— в ценах 1956 г., с 1958 г. — в ценах 1958 г. За длительный период, в течение которого применялись различные сопоставимые цены, индексы роста продукции исчислены цепным методом.
42. Объем продукции земледелия (растениеводства) определяется размерами валового сбора (амбарного урожая) сельскохозяйственных культур, а не размерами биологического урожая (урожая на корню), в оценке по сопоставимым ценам. Валовой сбор сельскохозяйственных культур за годы, когда размер урожая определялся на корню, пересчитан на амбарный урожай. К стоимости валового сбора (амбарного урожая) в каждом данном году прибавляется прирост (или вычитается убыль) стоимости незавершенного производства в растениеводстве за год.
43. Объем продукции животноводства определяется размерами полученного приплода и прироста выращенного за год молодняка скота, полученного привеса скота в результате его откорма, а также размерами продукции молока, шерсти, яиц и других продуктов животноводства, полученных в процессе хозяйственного использования скота и птицы и не связанных с убоем скота, в денежной оценке по сопоставимым ценам.
44. В товарную продукцию сельского хозяйства включены сельскохозяйственные продукты, сданные и проданные государству и кооперации, а также проданные на рынке несельскохозяйственному населению. Не включен в товарную продукцию внут­риотраслевой (внутридеревенский) оборот, т. е. непосредственные продажи или обмен продуктами сельского хозяйства между отдельными сельскохозяйственными предприятиями и сельскохозяйственным населением, например, продажи колхозами и колхозниками друг другу.
Товарная часть продукции земледелия определена из урожая сельскохозяйственных культур в данном году, товарная часть продукции животноводства — за календарный год.
Количество продуктов, сданных и проданных государству, определено по данным годовых отчетов государственных заготовительных организаций и кооперации. Количество продуктов, проданных на рынке несельскохозяйственному населению, исчислено по данным годовых отчетов колхозов и бюджетных обследований семей колхозников, рабочих и служащих.
Объем товарной продукции сельского хозяйства определен как сумма реализованных на сторону продуктов земледелия и животноводства, за вычетом внутриотраслевого (внутридеревенского) оборота продуктов, в денежной оценке по сопоставимым ценам. В качестве сопоставимых приняты те же цены, что и при расчетах объема валовой продукции сельского хозяйства в данном году.
Товарность продукции сельского хозяйства исчислена как отношение товарной продукции к валовой. При исчислении товарности продукции сельского хозяйства из состава товарной и валовой продукции исключены малотоварные продукты: солома, сено, силос, кормовые корнеплоды, навоз и другие побочные продукты земледелия и животноводства. Кроме того, из состава валовой продукции сельского хозяйства исключено изменение остатков незавершенного производства в земледелии.
45. Общая земельная площадь и площадь сельскохозяйственных угодий и их распределение по землепользователям приведены по данным отчетов районных землеустроителей, утвержденных районными исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся. Эти отчеты составлены на основе государственного учета земель и распределения земельного фонда по угодьям и категориям землепользователей.
46. Посевные площади сельскохозяйственных культур приведены в таблицах — весенние продуктивные, т. е. вся площадь занятая посевом ко времени окончания весеннего сева, по данным заключительного учета, проводимого ежегодно во всех категориях хозяйств и по всем культурам, которые высеваются в хозяйстве. Заключительный учет посевных площадей в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах проводится по данным их отчетов, а в личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих и служащих путем сплошного учета посевов в этих хозяйствах, кроме 1958 и 1959 гг., в которых размеры посевных площадей в личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих и служащих рассчитаны по данным выборочного учета посевов в 20% этих хозяйств специальными счетчиками. Данные заключительного учета посевных площадей приведены уточненные по состоянию на 1 ноября, т. е. после уборки, когда определено фактическое использование посевов отдельных культур, например: использование посевов кукурузы для получения урожая зерна или зеленой массы на силос и зеленый корм, использование посевов сахарной свеклы для получения урожая свеклы на технические цели, маточники или на корм скоту.
Сортовые посевы сельскохозяйственных культур приведены по данным специальных отчетов всех колхозов и совхозов, селекционно-опытных станций и опытных полей с указанием наименования сортов по определенному списку основных сельскохо­зяйственных культур.
Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в основных районах освоения целинных и залежных земель приведены как на целинных, так и старопахотных землях.
47. Валовой сбор сельскохозяйственных культур определяется размерами фактически собранного (амбарного) урожая данной культуры в отчетном году. Размеры валовых сборов сельскохозяйственных культур в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах приведены по данным их годовых отчетов о хозяйственной деятельности. В личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих и служащих размеры валовых сборов сельскохозяйственных культур рассчитаны на основе данных о размерах посевных площадей в этих хозяйствах (см. п. 46) и данных о средней урожайности с 1 га посева по материалам выборочного обследования бюджетов семей колхозников; в 1959 и 1960 гг. для определения средней урожайности в личных хозяйствах использовались также материалы ежеквартального выборочного обследования хозяйств колхозников и материалы выборочного обследования бюджетов семей рабочих и служащих.
Средняя урожайность сельскохозяйственных культур исчислена на 1 га весенне-продуктивной площади посева данной культуры за исключением сена сеяных трав, естественных сенокосов и некоторых других культур, по которым средний сбор урожая исчисляется на фактически убранную площадь.
Валовые сборы зерновых культур в основных районах освоения целинных и залежных земель показаны с посевов на целинных и старопахотных землях.
48. Кукуруза. Посевные площади, занятые кукурузой, учитываются с выделением площади кукурузы на зерно полной спелости (на сухое зерно), площади кукурузы на зерно молочно-восковой спелости и площади кукурузы на силос и зеленый корм. Соответственно урожайность кукурузы на зерно учитывается по сухому зерну и по всему зерну (включая зерно молочно-восковой спелости в пересчете на сухое зерно).
Весь валовой сбор зерновых исчисляется в двух вариантах: включением всего зерна кукурузы и с включением только сухого, т. е. достигшего полной спелости зерна.
49. Площадь плодово ягодных насаждений в 1952 г. и виноградных насаждений в 1940 и 1953 гг. по государственным хозяйствам и колхозам приведена в таблицах по данным переписей этих насаждений в соответствующем году. Площадь плодово-ягодных и виноградных насаждений за другие годы и площадь, насаждений чая по колхозам и государственным хозяйствам приведены по данным годовых отчетов колхозов, совхозов, подсобных и других хозяйств.
Площадь многолетних насаждений по хозяйствам колхозников, рабочих и служащих рассчитана исходя из данных о количестве деревьев по переписи 1952 г. и сплошного учета 1960 г., а также данных специального выборочного обследования 1960 г. о густоте посадок этих насаждений, принятых неизменными для всех лет. Ранее опубликованные данные о площади плодово-ягодных насаждений уточнены за счет изменения густоты посадок. В связи с этим уточнены также данные о валовом сборе плодово-ягодных насаждений.
50. Государственные заготовки и закупки сельскохозяйственных продуктов составляют основную часть товарной продукции сельского хозяйства. В заготовках учитывается вся продукция, продаваемая государству колхозами, совхозами и населением в порядке закупок, сдачи в счет плана, возврата семенных ссуд и некоторых других видов поступления. В государственных закупках не учитываются закупки сельскохозяйственных продуктов торгующими н кооперативными организациями для улучшения общественного питания и расширения торговли за счет децентрализованных источников, продажи кооперации на комиссионных началах, продажи колхозами и населением сельскохо­зяйственных продуктов на колхозном рынке и прочие продажи.
Заготовки (закупки) продуктов животноводства и зерновых культур учитываются за календарный год, т. е. с 1 января по 31 декабря включительно, а продукты земледелия (кроме зерна) — из урожая за сельскохозяйственный год, который устов ко считается с 1 июля по 30 июня включительно.
Заготовки (закупки) продуктов земледелия показаны по всем республикам, где они производились, независимо от того устанавливается республике государственный план заготовок или нет.
Заготовки (закупки) зерна, скота от совхозов, молока, шерсти и некоторых других сельскохозяйственных продуктов учитываются в так называемом зачетном весе, т. е. в весе, который засчитывается в выполнение государственного плана, с учетом надбавок за повышенное качество продукта и скидок за пониженное качество против установленного стандарта при приемке продукта заготовителями.
51. Поголовье скота по состоянию на 1 января установлено на основе ежегодных переписей скота в следующем порядке: а) в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах—по данным их отчетов, составленных на основе инвентаризации поголовья скота; б) в личной собственности колхозников, рабочих и служащих — путем обхода дворов, осмотра и пересчета скота в натуре специальными счетчиками с участием представителей сельских Советов. Данные переписи скота в личной собственности населения проверяются в 10% хозяйств каждого района особыми контрольными бригадами, состоящими из представителей сельских Советов, общественных организаций и актива колхоза.
Поголовье породного скота в 1932, 1939, 1955 и 1960 гг. установлено по данным специальных переписей или сплошных учетов этого скота в колхозах и совхозах, а в 1954 г. — по данным годовых отчетов.
52. Данные о производстве мяса и сала в убойном весе включают субпродукты I и II категорий и приведены как по промышленному, так и внутрихозяйственному забою скота и птицы.
Эти же данные приведены в пересчете на вес живого скота л птицы без учета прироста стада и характеризуют общий вес скота и птицы; реализованных в данном году для убоя на мясо. Данные о производстве мяса в пересчете на вес живого скота с учетом прироста стада характеризуют общий вес полученного в данном году приплода, прироста и привеса продуктивных видоз скота и птицы в результате их выращивания и откорма.
53. В продукцию молока включено фактически надоенное молоко (коровье, овечье, козье, кобылье), независимо от того, было ли это молоко реализовано или часть его потреблена в хозяйстве на выпойку телят и поросят. Молоко, высосанное телятами при подсосном их содержании, в продукцию молока не включается.
54. В продукцию шерсти включена вся фактически настриженная овечья, верблюжья шерсть и козий пух, независимо от того, была ли эта шерсть реализована или потреблена в хозяйстве (использована на внутрихозяйственные нужды). Шерсты. полученная с шубных овчин при их промышленной переработке на кожу (так называемая «кислая шерсть»), в продукцию сельского хозяйства не включена. Продукция овечьей шерсти учтена в пересчете на немытую.
55. В продукцию яиц включен сбор яиц, полученный за год от всех видов домашней птицы.
56. Среднегодовые удои молока от одной коровы приведены в расчете на среднее поголовье всех коров, имевшихся в хозяйстве на начало и конец каждого месяца, независимо от того, доилась в данном месяце корова или нет; в колхозах и совхозах из общего поголовья коров, имевшихся в хозяйстве, исключены коровы, находящиеся на предубойном откорме и коровы мясного стада районов мясного скотоводства, если дойка коров не производится.
57. Данные о численности скота и производстве продуктов животноводства на 100га сельскохозяйственных угодий рассчитаны на общую площадь сельскохозяйственных угодий (пахотных, сенокосных, выгонно-пастбищных и занятых под многолетними насаждениями). Поголовье свиней рассчитано на площадь пашни в обработке (посев, пар и огороды). Производство яиц рассчитано на площадь посева всех зерновых культур, включая люпин, сераделлу и посевы кукурузы на зерно.
58. Энергетические мощности сельского хозяйства рассчитаны на основании данных об общей мощности парка тракторов, моторов комбайнов и автомобилей, общей мощности электроустановок и других механических двигателей, а также данных о численности рабочего скота.
При расчетах энергетических мощностей сельского хозяйства по тракторам учитывается мощность двигателей тракторов.
К числу электроустановок и других механических двигателей отнесены сельские электростанции, трансформаторные подстанции, преобразующие электрическую энергию, поступающую от несельских электростанций, и стационарные двигатели внутреннего сгорания, ветряные двигатели, локомобили и др.
К рабочему скоту отнесены рабочие лошади, рабочие волы, буйволы и верблюды старше 3 лет.
Парк тракторов, зерновых комбайнов и сельскохозяйственных машин определен по данным годовых отчетов созхозов, колхозов и РТС.
Показатели механизации сельскохозяйственных работ определены как отношение механизированных работ к общему объему соответствующих работ. Механизированными считаются работы, выполненные машинами с механическими двигателями.
59. Основные показатели развития колхозов приведены по колхозам, действовавшим в течение всего соответствующего года, т. е. за последние годы в эти показатели не включены колхозы, преобразованные в данном отчетном году в совхозы.
- 879 -


60. Численность работников, занятых в колхозах, машинно-тракторных и ремонтно-технических станциях, совхозах и государственных подсобных сельскохозяйственных предприятиях, а также в личном подсобном сельском хозяйстве колхозников, рабочих и служащих приводится в среднем за год. В общей численности учтены работники, занятые во всех отраслях хозяйства включая занятых в подсобных промышленных предприятиях на капитальном ремонте машин и построек, на транспортных работах, а также занятые на строительстве, в культурно-бытовых и детских учреждениях колхозов.
Среднегодовая численность колхозников, занятых в общественном хозяйстве колхозов, исчислена как средняя из числа всех колхозников (включая подростков и лиц пожилого возраста), принимавших участие в работах колхоза за каждый месяц, независимо от количества отработанных дней.
61. Для расчета индекса производительности труда в целом по всему сельскому хозяйству колхозов и совхозов принято соотношение между валовой продукцией в денежном выражении (в сопоставимых ценах) и среднегодовой численностью работников, занятых в сельском хозяйстве. Производительность труда на производстве важнейших сельскохозяйственных продуктов рассчитана путем деления количества произведенного продукта в натуральном выражении на прямые затраты труда в производстве данного продукта (в человеко-днях).
62. В численность специалистов с высшим и средним специальным образованием, работавших непосредственно в колхозах, МТС, РТС, совхозах и государственных подсобных сельскохо­зяйственных предприятиях, включены все лица, имеющие диплом (удостоверение, свидетельство) об окончании высшего или среднего специального учебного заведения, независимо от выполняемой ими работы или занимаемой должности.
63. В численность руководящих работников и специалистов колхозов по занимаемым должностям включены не только специалисты с высшим и средним специальным образованием, но и практики.

ТРАНСПОРТ

64. Грузооборот характеризует объем выполненной работы по перевозке грузов и определяется как сумма произведений веса каждой партии перевезенных грузов в тоннах на расстояние их перевозки в километрах. Пассажирооборот характеризует объем выполненной работы по перевозке пассажиров с учетом расстояний, на которые были перевезены пассажиры.
65. Приведенные тонно-километры характеризуют общий объем выполненной работы транспорта по перевозкам грузов и пассажиров и определяются на железнодорожном и водном транспорте как сумма тонно-километров и пассажиро-километров.
- 888 -


66. Эксплуатационная длина железных дорог определяется как сумма эксплуатационной длины отдельных железнодорожных линий. Эксплуатационной длиной железнодорожной линии считается расстояние между осями станций, измеренное по оси главного пути.
67. Среднесуточный пробег грузового вагона— среднее расстояние, проходимое грузовым вагоном рабочего парка в среднем за сутки и определяемое делением вагоно-километров на рабочий парк вагонов в двухосном исчислении в вагоно-сутках. Среднесуточный пробег локомотива — расстояние, проходимое локомотивом эксплуатируемого парка в километрах в среднем в сутки и определяемое делением локомотиво-километров на локсмотиво-сутки.
68. Участковая (коммерческая) скорость— скорость движения поездов между участковыми, сортировочными станциями с учетом времени стоянок поезда на промежуточных станциях. Техническая скорость в отличие от участковой скорости определяется без учета времени стоянок поезда на промежуточных, станциях участка.
69. Вес нетто грузового поезда — вес грузов, находящихся в поезде. Вес брутто грузового поезда — сумма веса грузов, находящихся в поезде, и веса самих вагонов (тары вагонов).
70. Сухогрузы на водном транспорте — все грузы, перевозимые в судах, за исключением грузов наливом, перевозимых нефтеналивным флотом.
71. Малый каботаж—вид морского плавания, в котором морские суда осуществляют перевозки между советскими портами одного или нескольких смежных морей, не разделенных по пути следования груза береговыми территориями других государств.
72. Эксплуатационная скорость движения морских судов определяется делением выполненных судами тоннаже-мииль на сумму тоннаже-суток на ходу, задержек в пути, маневров и швартовок.
73. Производительность на 1 г грузоподъемности (1 л. с. мощности) за сутки эксплуатации в тонно-милях (тонно-километрах) определяется делением тонно-миль (тонно-километров) на тоннаже-сутки (сило-сутки) в эксплуатации, т. е. на грузо­подъемность (мощность), взвешенную по времени нахождения судов в эксплуатации.
74. Уровень комплексной механизации погрузочно-разгрузочыых работ определяется путем деления объема погрузочно-разгрузочных работ в тонно-операциях, выполненных механизмами (с применением ручного труда только на вспомогательных работах), на общий объем погрузочно-разгрузочных работ.
75. Перевозки грузов по чистому отправлению характеризуют отправление грузов из портов и пристаней, находящихся на территории данной республики (пароходства).
- 889 -


76. Протяжение эксплуатируемых внутренних водных судоходных путей сообщения определяется как сумма протяжения рек, озер, каналов, водохранилищ и Аральского моря, по которым производится движение судов и буксировка плотов.
77. Эксплуатируемые пути с обстановкой — это пути, на которых установлены береговые и плавучие сигнальные устройства: бакены, буи, створы и другие устройства, обеспечивающие безопасность судоходства, как в дневное, так и в ночное время.
78. Речные пути с гарантийными глубинами— это пути, где обеспечивается в течение всей навигации, или части ее, установленная глубина судового хода.
79. В автомобильный транспорт народного хозяйства включается автомобильный транспорт общего пользования и необщего пользования — совнархозов, министерств, ведомств, предприятий, организаций и колхозов. Автомобильный транспорт общего пользования — автотранспорт министерств и управлений автомобильного транспорта и шоссейных дорог союзных республик и отдельных исполкомов, осуществляющий перевозки различных грузов для государственных, общественных, кооперативных организаций и населения.
80. Централизованные перевозки грузов автомобильным транспортом — перевозки, которые осуществляются, как правило, одной автотранспортной организацией, доставляющей грузы (кирпич, металлы, уголь и др.) от грузоотправителей (поставщиков) различным грузополучателям или от грузоотправителей в один пункт (станцию, порт, пристань).
81. Производительность грузового автомобильного транспорта определяется в тоннах или тонно-километрах на 1 г грузоподъемности автомобиля путем деления перевезенных тонн или выполненных тонно-километров на общую грузоподъемность среднесписочного числа автомобилей.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

82. В объем капитальных вложений включаются затраты на новое строительство, на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохо­зяйственных, транспортных, торговых и других предприятий, затраты на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, осуществляемые за счет средств, выделенных по государственному плану, а также за счет нецентрализованных средств сверх государственного плана.
К объему капитальных вложений относятся строительные работы, включая монтаж конструкций, входящих в состав зданий; работы по монтажу оборудования; буровые работы по эксплуатационному и разведочному бурению нефтяных и газовых скважин; оборудование, требующее монтажа; оборудование, не требующее монтажа; приобретение производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, зачисляемых в основные фонды; приобретение рабочего скота; проектно-изыскательские работы; прочие капитальные работы и затраты. Затраты на геолого­разведочные работы, не связанные со строительством (сооружением) того или иного конкретного объекта, затраты на формирование стада, а также капитальный ремонт зданий и сооружений, оборудования, транспортных средств и других основных фондов в объем капитальных вложений не входят.
В объем капитальных вложений колхозов включаются: затраты на строительство и оборудование производственных и хозяйственных зданий и сооружений; затраты на строительство и оборудование зданий и сооружений культурно-бытового назначения; затраты по насаждению лесных полос и многолетних сельскохозяйственных культур (фруктовые сады, виноградники, чайные плантации и т. п.); затраты по долевому участию в строительстве и оборудовании межколхозных электростанций, промышленных предприятий, санаториев и домов отдыха, каналов и других сооружений; затраты на приобретение сельскохо­зяйственных машин, тракторов, автомобилей и других машин и оборудования; затраты на изготовление инвентаря и оборудования; затраты на составление проектов и смет для строительства и другие затраты, осуществляемые колхозами как за счет собственных средств (неделимых фондов), так и за счет кредитов (ссуд) банка.
Затраты на капитальный ремонт зданий и сооружений, машин, оборудования, инвентаря и других основных средств, а также затраты на приобретение скота и формирование стада в объем капитальных вложений колхозов не включаются.
83. Объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ за все годы пересчитаны в сопоставимые цены. В качестве сопоставимых цен приняты сметные цены на 1 июля 1955 г. с учетом новых единичных расценок, введенных с 1956 г., а также снижения с 1958 г. норм накладных расходов и снижения с 1959 г. цен на работы по монтажу оборудования.
84. К первичным подрядным организациям относятся строительные и монтажные организации (строительно-монтажное управление, строительное управление, управление начальника работ, монтажное управление, строительная контора, строительный участок и т.п.), которые входят в состав строительного или монтажного треста, действуют в соответствии с положением, утвержденным трестом, на началах полного хозяйственного расчета, с самостоятельной законченной отчетностью, самостоятельным балансом и расчетным счетом в банке и осуществляют расчеты непосредственно с заказчиками и субподрядными организациями за выполненные строительные и монтажные работы.
85. Квартирой считается:
а) обособленное помещение в домах, построенных государственными и кооперативными предприятиями и организациями, а также городским населением, оборудованное и используемое для постоянного проживания и имеющее самостоятельный выход на лестничную клетку или непосредственно наружу;
б) в сельских местностях — одноквартирный жилой дом.
В ежегоднике приводятся данные об общем количестве квартир. В эти данные включены квартиры, построенные в жилых домах государственными и кооперативными предприятиями и организациями, а также населением в городах и поселках городского типа и жилые дома, построенные в сельской местности силами колхозников и сельской интеллигенции.
86. В общую (полезную) площадь жилых домов включается вся жилая площадь (т.е. площадь всех жилых комнат), а также площадь вспомогательных помещений квартир (кухонь, коридоров и т.п.). Площадь в жилых зданиях, предназначенная для нежилых помещений (отделения связи, магазины, аптеки, детские сады и ясли, библиотеки, красные уголки, конторы домоуправлений, предприятия бытового обслуживания и т. п.), в общую площадь жилых зданий не включается.
87. Производительность труда в строительстве определяется исходя из объема строительно-монтажных работ как в расчете на одного работающего, так и на одного рабочего, занятого на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, числящихся на балансе строительных организаций. При определении выработки численность работников, занятых в ремонтно-строительных конторах, в машинопрокатных базах, обслуживающих строительство, и численность работников межколхозных строительных организаций исключена, так как объем работ, выполненный указанными организациями, в объем строительно-монтажных работ не включается и учитывается отдельно.

ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТАЮЩИХ, НАЛИЧИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ И ПОДГОТОВКА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ

88. В таблицах о численности рабочих и служащих приведены данные о среднесписочной численности работников. В среднесписочной численности рабочих и служащих учтены работники, состоящие в списочном составе предприятий, учреждений и организаций, т. е. включая и тех работников, которые отсутствова ли по болезни, были в отпусках по беременности и родам, находились в очередных отпусках и т.п.
В таблицах о численности рабочих и служащих по отрасли «Промышленность» приведены данные о численности промышленно-производственного персонала промышленных предприятий, по отрасли «Строительство» — данные о численности персонала, занятого на строительно-монтажных работах строительных организаций, по совхозам, МТС и РТС — данные о численности персонала основной деятельности.
Работники, занятые на капитальном ремонте производственных зданий и сооружений, в жилищно-коммунальных, культурно-бытовых и других обслуживающих и прочих хозяйствах, находящихся на балансе промышленных предприятий, строительных организаций, совхозов и т.п., учтены по соответствующим отраслям.
89. Средняя установленная продолжительность рабочего дня взрослых рабочих промышленности исчислена как средняя арифметическая, взвешенная по числу рабочих с той или иной установленной для них продолжительностью рабочего дня.
90. Распределение рабочих и служащих по продолжительности установленных отпусков приведено по данным единовременного учета на 1 апреля 1958 г. При распределении рабочих и служащих по продолжительности установленных отпусков учтены как отпуска, установленные Кодексом законов о труде для рабочих и служащих в 12 рабочих дней, так и дополнительные отпуска, установленные законом и коллективными договорами для ряда категорий рабочих и служащих по вредности условий труда, за ненормированный рабочий день, за длительную непрерывную работу, за работу в особых климатических условиях и в других случаях, предусмотренных законодательством.
В данные о продолжительности очередных отпусков не включены отпуска по болезни, беременности и родам, дополнительные отпуска, предоставляемые сверх очередного, работающим учащимся всех видов учебных заведений для сдачи экзаменов, не включены также отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые рабочим и служащим сверх очередного отпуска.
В распределение по продолжительности установленных отпусков включены все постоянные рабочие и служащие, независимо от того, использовали они отпуск к 1 апреля 1958 г. или нет, включая и тех рабочих и служащих, у которых право на отпуск к 1 апреля 1958 г. еще не наступило. Не включены в распределение по размерам установленных отпусков сезонные и временные рабочие и служащие, а также лица, не состоящие в списочном составе предприятий, учреждений и организаций.
91. В численность специалистов с высшим и средним специальным образованием включены все лица, имеющие диплом (удостоверение, свидетельство) об окончании высшего или среднего специального учебного заведения или же приравненных к ним учебных заведений, занятые в предприятиях, учреждениях, организациях и в колхозах, независимо от выполняемой ими работы или занимаемой должности.
Лица, прошедшие теоретический курс высшего или среднего специального учебного заведения, но не защитившие диплома или не сдавшие государственных экзаменов, в число специалистов с высшим или средним специальным образованием не включаются.
Данные о численности специалистов по отдельным группам специальностей приведены исходя из специальностей, полученных специалистами по окончании учебных заведений, независимo от занимаемых ими должностей. Например, в численность, инженеров включены все лица, получившие по окончании высших учебных заведений инженерные специальности.
В таблице о распределении специалистов, занятых в народном хозяйстве, по месту работы в данные по промышленным предприятиям включены также специалисты, занятые в непромышленных организациях, находящихся на балансе промышленных предприятий; в данные по строительным организациям включены также специалисты, занятые в подсобных производствах, обслуживающих и прочих хозяйствах, состоящих на балансе строительных организаций; по другим отраслям народного хозяйства приведенные данные также включают специалистов, занятых в обслуживающих и прочих хозяйствах.
92. В таблицах о подготовке и повышении квалификации рабочих и служащих приведены данные о подготовке и повышении квалификации кадров непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также в постоянно действующих школах и курсах. Приведенные данные не включают подготовку кадров на хозрасчетных курсах и в школах (машинописи, стенографии, иностранных языков, чертежников и т. п.).
Работники, прошедшие в течение года обучение по нескольким видам подготовки, учтены по каждому виду подготовки.

СОВЕТСКАЯ ТОРГОВЛЯ

93. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли определяется как объем продажи товаров населению из розничной сети, сети общественного питания, а также и помимо торговой сети (через ателье, ремонтные мастерские, непосредственно из промышленных и транспортных предприятий и др.); кроме того, в розничный товарооборот включена продажа из торговой сети организациям, учреждениям и предприятиям продовольственных товаров для питания обслуживаемых ими контингентов (в санаториях, детских учреждениях, больницах и др.) и непродовольственных товаров для их хозяйственных нужд.
94. Товарные запасы в днях товарооборота на 1 января каждого года рассчитаны к объему розничного товарооборота за IV квартал каждого года без оборота комиссионной торговли потребительской кооперации и продажи товаров помимо торговой сети.
95. Индексы государственных розничных цен всего товарооборота за каждый год определяются путем оценки всей массы товаров, проданных населению в отчетном году как через розничную торговлю, так и через общественное питание, в ценах базисного и отчетного периода.
Индексы цен к 1940 и 1950 гг. определены цепным методом, т. е. путем перемножения годовых индексов.
96. Показатели рентабельности розничной торговли — наценка на проданный товар, издержки обращения, прибыль от реализации — исчислены в процентах к розничному товарообороту торговой сети, т. е. без продажи товаров населению помимо торговой сети.
Индекс издержек обращения розничной торговли в ценах 1940 г. исчислен путем переоценки товарооборота по индексам государственных розничных цен и материальных издержек обращения по соответствующим индексам цен и тарифов.
97. В таблицах о рентабельности розничной торговли под наценкой на проданный товар понимается торговая скидка, а под доходами общественного питания— сумма торговой скидки поставщиков и наценки предприятий общественного питания.
98. Данные о числе посадочных мест приведены по предприятиям, которые имеют обеденный зал, оборудованный посадочными местами.
99. Индексы физического объема продажи отдельных товаров и товарных групп исчислены в сопоставимых ценах, включая оборот комиссионной торговли продовольственными товарами потребительской кооперации.
100. Внешнеторговый оборот показан по данным оперативного учета Министерства внешней торговли, включая реэкспорт. Вывоз и ввоз товаров в порядке оказания безвозмездной помощи и другие некоммерческие операции (почтовые посылки, багаж и т. д.) во внешнеторговый оборот не включаются. Экспорт и импорт в целом и по отдельным товарам даны строго за календарный период, независимо от того, в счет какого торгового соглашения и плана какого периода производился вывоз и ввоз товаров.
Экспорт и импорт учитываются по ценам фоб, т. е. по экспорту в стоимость товаров включаются накладные расходы до советского порта или сухопутной границы СССР; по импорту в стоимость товаров включаются накладные расходы до иностранного порта или сухопутной границы страны отгрузки.

НАУКА И КУЛЬТУРА

101. В число научных работников включаются: академики, действительные члены и члены-корреспонденты всех академий; все лица, имеющие ученую степень доктора наук, кандидата наук или ученое звание профессора, доцента, ассистента, старшего научного сотрудника, младшего научного сотрудника, независимо от места и характера их работы, а также лица, ведущие научно-исследовательскую работу в научных учреждениях и научно-педагогическую работу в высших учебных заведениях, независимо от того, имеют ли они ученые степени и звания или нет.
102. В число массовых библиотек включаются библиотеки, имеющие книги по различным отраслям знаний и художественную литературу, независимо от числа книг, и ведущие работу с широким кругом читателей. Массовые библиотеки могут быть как самостоятельные, так и при клубных учреждениях. Самостоятельные массовые библиотеки финансируются по отдельным сметам, имеют платного работника или из числа активистов — членов профсоюза, колхоза, и т. и. Массовые библиотеки при клубных учреждениях — это библиотеки, содержащиеся по смете клуба, имеющие собственный книжный фонд и выдающие книги на дом.
Кроме массовых библиотек, имеются также библиотеки научные, технические и специальные при предприятиях и учреждениях, высших и средних специальных учебных заведениях, школах и других учреждениях. Эти библиотеки включаются в число библиотек всех видов.

ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

103. Прибыль является частью денежных накоплений, оставляемых в распоряжение предприятий и хозяйственных организаций и используемых ими в соответствии с финансовым планом.
Приведенные в ежегоднике данные о прибылях характеризуют чистую прибыль (за вычетом всех планируемых и непланируемых убытков), полученную предприятиями и организациями. Прибыль по отдельным отраслям народного хозяйства определена на основе данных самостоятельных хозрасчетных предприятий соответствующей отрасли. При этом финансовые результаты деятельности подсобных хозяйств включены в показатели предприятий основной отрасли.
104. Государственный бюджет СССР включает союзный бюджет, а также бюджеты союзных республик, которые, в свою очередь, состоят из республиканских и местных бюджетов.
105. Расходы на социально-культурные мероприятия из государственного бюджета и других источников включают:
а) расходы на социально-культурные мероприятия из государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования;
б) расходы на социально-культурные мероприятия государственных и кооперативных предприятий и организаций, а именно: капитальные вложения в строительство объектов социально-культурного назначения, произведенные за счет источников финансирования народного хозяйства; расходы на подготовку кадров и научно-исследовательские работы за счет собственных средств предприятий и из средств, получаемых ими из государственного бюджета на хозяйственные мероприятия; затраты на культурно-бытовые нужды рабочих и служащих из фонда предприятий и других поощрительных фондов предприятий и орга­низаций;
в) расходы по бюджету бывших страховых касс промысловой кооперации;
г) расходы профессиональных союзов и общественных организаций на культурно-бытовые нужды трудящихся;
д) денежные и натуральные расходы колхозов из культфонда и фонда помощи (пособия, пенсии), расходы в виде оплаты трудодней, начисленных членам колхозов за работу в культурно-бытовых учреждениях, за время нахождения в отпуске по беременности и другие с оценкой натуральных выдач по государственным розничным ценам, а также расходы на строительство зданий культурно-бытового назначения;
е) расходы за счет других источников.
106 В ряде таблиц ежегодника приведены данные по крупным экономическим районам. Ниже приводится перечень краев, областей и АССР, отнесенных к экономическим районам по РСФСР и Украинской ССР РСФСР
Северо-Западный район

Архангельская область
Вологодская область
Калининградская область
г. Ленинград
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
Карельская АССР
Коми АССР
Центральный район
Брянская область
Владимирская область
Ивановская область
Калининская область
Калужская область
Костромская область
г. Москва
Московская область
Рязанская область
Смоленская область
Тульская область
Ярославская область
Волго-Вятский район
Горьковская область
Кировская область
Марийская АССР
Мордовская АССР
Чувашская АССР
- 890 -


Хабаровский край
в том числе Еврейская автономная область
Амурская область
Камчатская область
Магаданская область
Сахалинская область
Украинская ССР
Донецко-Приднепровский район
Днепропетровская область
Запорожская область
Луганская область
Полтавская область
Сталинская область
Сумская область
Харьковская область
Юго-Западный район
Винницкая область
Волынская область
Житомирская область
Закарпатская область
г. Киев
Киевская область
Кировоградская область
Львовская область
Ровенская область
Станиславская область
Тернопольская область
Хмельницкая область
Черкасская область
Черниговская область
Черновицкая область
Южный район
Крымская область
Николаевская область
Одесская область
Херсонская область
г. Севастополь
- 899 -


107. Показатели экономики и культуры капиталистических стран во всех случаях (кроме специально оговоренных) приводятся на основе публикаций официальной статистики отдельных стран и отдельных капиталистических объединений или официальных статистических бюллетеней и сборников международных организаций.
Для обеспечения сопоставимости статистических данных в случаях, когда методика отдельных показателей советской и иностранной статистики различна, произведены соответствующие пересчеты. Такие пересчеты произведены, в частности, при сопоставлении следующих показателей по СССР и США и другим капиталистическим странам:
а) при сопоставлении производства электроэнергии. Сравнение производится не по валовой выработке, а по отпуску электроэнергии с шин (валовая выработка минус расход электроэнергии электростанциями общего пользования на собственные нужды
б) при сопоставлении производства мяса. Сравнение производится с учетом производства сала и субпродуктов, а также мяса птицы. Так, производство мяса в США за 1960 г. определяется в 17 825 тыс. г, в том числе говядины, телятины, баранины и свинины без субпродуктов и без свиного лярда — 12 819 тыс.т. продовольственные субпродукты и свиной лярд — 2053 тыс.т. мясо птицы — 2953 тыс. г;
в) при сопоставлении совокупного общественного продукта. В США вместо совокупного общественного продукта исчисляется валовой национальный продукт, в который включается национальный доход, амортизация основных производственных и непроизводственных фондов, косвенные и некоторые другие налоги.
При этом, как (известно, в национальный доход США включаются не только доходы сферы материального производства, но и сферы услуг, представляющие собою повторный счет доходов. Этот повторный счет составляет примерно 30% валового национального продукта США.
Если произвести сравнение объема общественного продукта СССР с объемом валового национального продукта США исчисленных по сопоставимой методологии, т. е. без стоимости непроизводственных услуг в США и без стоимости израсходованных на производство сырья, материалов и топлива в СССР, то общественный продукт СССР составит примерно 60% по отношению к США.
Темпы роста общественного продукта в СССР намного выше, чем в США. Так, за последние 16 лет (1945—1960 гг.) среднегодовые темпы прироста совокупного общественного продукта в СССР составили 10,2%, а в США — 1,8%.
г) при сопоставлении национального дохода. Статистика США включает в производство национального дохода не только результаты материального производства, но и производство услуг и поэтому искусственно преувеличивает объем национального дохода примерно на 30%. Для сравнения с СССР национальный доход США пересчитан по методологии, принятой в советской статистике, т. е. без повторного счета доходов в непроизводственных отраслях. С учетом этой поправки и при сравнении в одних и тех же ценах получается, что национальный доход СССР составлял в 1960 г. примерно 60% национального дохода США;
д) при сопоставлении объема промышленной продукции. В СССР объем промышленной продукции исчисляется на основе показателей валовой продукции, а в США — условно чистой продукции (валовая продукция минус стоимость сырья, топлива, электроэнергии и материалов). Различные варианты сравнений (пересчет валовой продукции промышленности СССР в условно чистую продукцию и пересчет условно чистой продукции США в валовую, а также пересчет в сравнимые цены СССР и США) дают практически совпадающие результаты. Получается, что объем промышленной продукции СССР в 1960 г. составлял примерно 60% промышленной продукции США. Это соотношение подтверждается и при сопоставлении производства важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении;
е) при сопоставлении объема продукции сельского хозяйства. Производство всех видов сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении по СССР и США было оценено в одних и тех же ценах — в ценах СССР и в ценах США. Оба варианта оценки дали близкие соотношения. Получается, что объем сельскохозяйственного производства СССР в среднем за 1958—1960 гг. был меньше, чем в США, на 20—25%;
ж)при сопоставлении производительности труда в промышленности. По данным официальной статистики в 1960 г. в промышленности США имелось 12,9 млн. рабочих. Для сравнения с этими цифрами по СССР надо взять сопоставимый крут отраслей промышленности, исключить те отрасли, которые в США не относятся к промышленности. Тогда численность промышленных рабочих, включая кооперативную промышленность, составит в СССР 18,9 млн. Необходимо внести еще поправку на различные методы учета списочного состава. В американской статистике в списочное число рабочих почти не включаются рабочие, отсутствующие по болезни или по другим причинам. Если для сопоставимости с данными США исключить из списочного числа рабочих промышленности СССР рабочих, отсутствовавших на работе по болезни и по другим причинам, то получается, что в СССР численность рабочих, занятых в промышленности, составила, в пересчете на среднегодовую численность, 17,4 млн. человек. Таким образом, численность рабочих в СССР составляла около 135% численности рабочих в США. Исходя из этих данных (промышленная продукция в СССР больше половины, а рабочих примерно на 35% больше, чем в США), получается, что производительность труда промышленных рабочих в СССР в 1960 г. составляла 40—50% производительности труда в промышленности США. Это означает, что производительность труда в промышленности США в 1960 г. была выше, чем в промышленности СССР, примерно в 2—2,5 раза;
з) при сопоставлении производительности труда в сельском хозяйстве. По данным американской статистики, число работников, занятых на фермах США, составляло в среднем за 1958 — 1960 гг. 7,3 млн. человек. Однако американская статистика в значительной мере недоучитывает численность наемных рабочих и членов семей фермеров, работавших неполную неделю (члены фермерских семей, выполняющие неоплаченный труд на фермах, включаются в число занятых только в том случае, если они затрачивают 15 или более часов в течение обследуемой недели). Кроме того, американская статистика не включает в состав сельскохозяйственных работ многие работы, которые в СССР выполняются самими колхозами и совхозами. К их числу относятся: очистка и сушка зерна, перевозка сельскохозяйственных продуктов в города, доставка средств производства на фермы, частичное приготовление кормов для скота, ремонт машин и оборудования, ремонт построек и др.
В целях сопоставимости затрат труда в данные американской статистики необходимо внести соответствующие поправки. С учетом этих поправок получается, что в сельском хозяйстве США было занято в среднем за 1958—1960 гг. не 7,3 млн. человек, а примерно 12 млн. человек. Во всем сельском хозяйстве СССР, включая занятых в личном подсобном сельском хозяйстве колхозников, рабочих и служащих (не считая, конечно, времени затраченного на домашнее хозяйство, не связанное с сельскохозяйственным производством), в среднем за 1958 — 1960 гг. было занято, включая подростков и лиц пожилого возраста, принимавших участие в сельскохозяйственных работах, в среднегодовом исчислении, примерно 33 млн. человек. Таким образом, среднегодовая численность работников, занятых в сельском хозяйстве СССР, была в 2,8 раза больше, чем в США, а объем сельскохозяйственной продукции был на 20—25% меньше, чем в США. Следовательно, производительность труда в сельском хозяйстве СССР примерно в 3 раза ниже, чем в США.
Все пересчеты по перечисленным показателям произведены для сопоставления абсолютных уровней за соответствующий год в СССР и капиталистических странах. Темпы роста во всех случаях приводятся по данным официальной статистики капиталистических стран без пересчета.
- 900 -