Россия 1913 год (Статистико-документальный справочник)/Кооперация

Содержание


VII. КООПЕРАЦИЯ

А.П.Корелин

Российская кооперация, бурный рост которой прослеживается с середины 900-х годов XX в., вплоть до 1917 г. не имела единого кооперативного центра. Отсутствовало в России и общекооперативное законодательство. Отдельные виды кооперативов находились в ведении соответствующих министерств (кредитные — в ведении Министерства финансов, потребительские — МВД, артели — Министерства торговли и промышленности, сельскохозяйственные общества и товарищества — в ведении Главного Управления Землеустройства и Земледелия) и руководствовались в своей деятельности примерными и нормальными уставами, разрабатывавшимися или утверждавшимися соответствующими ведомствами. Это обстоятельство сыграло немаловажную роль в том, что в России фактически отсутствовала единая кооперативная статистика. Лишь Управление по делам мелкого кредита, курировавшее кредитную кооперацию, публиковало достаточно полные и детальные сведения о ней. Роль общекооперативного центра пыталось играть Петербургское Отделение Комитета о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах, формально существовавшее при Московском обществе сельского хозяйства и публиковавшее сведения о численности, составе, размещении и основных направлениях деятельности кооперативов. Всего же, по данным исследователей, к началу 1914 г. в России насчитывалось более 30 тыс. кооперативных объединений различных видов и уровней с оборотами в сотни миллионов руб., с числом членов свыше 10 млн. человек (Хейсин М.Л. История кооперации в России. Л., 1926. С.216). См. также раздел «Мелкий кредит».

Таблица 1

Численность и виды кооперативов в России на 1 января 1913 г.

Виды кооперативов Количество кооперативов
абс.  %
Кредитные товарищества 7578 29,9
Ссудо-сберегательные товарищества 2973 11,8
Итого кредитных кооперативов 10551 41,7
Потребительские общества 7767 28,7
Сельскохозяйственные общества:
общие 3403 13,4
специальные 549 2,2
Итого сельскохозяйственных обществ 3952 15,6
Сельскохозяйственные товарищества:
общие 362 1,4
специальные 2767 11,0
в том числе молочные 2563
Итого сельскохозяйственных товариществ 3129 12,4
Прочих кооперативов 394 1,6
Всех кооперативов 25293 100

Источник: Кооперация на Всероссийской Выставке 1913 г. в Киеве. Издание Бюро Кооперативной секции Выставки. Киев, 1914, С.4. Приведенные данные занижены; по более поздним и уточненным сведениям, численность кредитных кооперативов на 1 января 1913 г. составляла 10992, потребительских обществ — 8877 (см. табл. 2 и 5).

Таблица 2

Развитие кредитной кооперации в России с 1900 по 1914 гг.(на 1 января)

Годы Количество учреждений Число членов(тыс.) Сумма балансов (млн. руб.) Сумма вкладов (млн. руб.) Остаток ссуд (млн. руб.)
1900 724 (200) (25,2)
1901 785 269,7 35,4 17,2 29,8
1902 817 306,2 (48,0) 19,1 33,2
1903 957 366,8 45,6 28,8 38,6
1904 1183 447,1 49,7 31,0 42,2
1905 1431 564,2 57,3 35,5 49,0
1906 1680 704,6 60,8 37,7 52,0
1907 2189 932,9 80,7 51,3 68,3
1908 3237 1383,6 105,7 66,0 88,7
1909 4261 1943,2 132,5 86,3 112,0
1910 5396 2559,4 172,5 116,0 145,6
1911 6679 3447,1 238,9 166,8 199,9
1912 8533 4747,0 343,4 242,7 288,3
1913 10992 6610,6 468,7 308,2 397,3
1914 13028 8270,0 614,0 423,8 517,8

Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1907-1913; Пг., 1914-1916; Государственный архив Российской Федерации Ф. 7480. Оп.1.Д. 68. Л.61. Развитие кредитной кооперации в России с 1900 г. (-) приблизительные данные.


Кредитные кооперативы были представлены двумя видами учреждений — ссудо-сберегательными товариществами, действовавшими на основе образцовых уставов 1869 г., и кредитными товариществами, открывшимися после принятия Положения о мелком кредите 1895 г. Различия между ними сводились, в основном, к способам формирования собственных капиталов: у первых основу их составляли паевые взносы (от 10 до 100 руб.) членов товариществ, у вторых — ссуды Государственного банка, составлявшие к 1913г. около 30% всех балансовых средств. Во всем остальном различия между ними были несущественны. Все они были всесословными учреждениями, управлявшимися выборными органами, им предоставлялось право пополнять свои оборотные средства за счет займов и вкладов. Беспаевые кредитные товарищества, имевшие возможность шире привлекать клиентуру за счет «малодостаточных» слоев населения, развивались значительно быстрее: в 1900 г. они насчитывали всего 25 учреждений с 4 тыс. членов и 200 тыс. руб. балансовых средств; к 1914 г. насчитывалось уже более 9,5 тыс. товариществ с числом участников более 6,2 млн. человек и оборотным капиталом свыше 305 млн. руб. Ссудо-сберегательные товарищества в 1900 г. имели 699 учреждений со 196 тыс. членов и около 25 млн. руб. оборотных средств; к 1914 г. насчитывалось 3487 товариществ с 2045,6 тыс. членов и 308,9 млн. руб. оборотных капиталов.

Подавляющее большинство кредитных кооперативов относилось к учреждениям сельского типа (88% общего числа и около 85% всех членов). К началу 1914 г. они объединяли около 28% всех самостоятельных хозяев. Средний район действия у кредитных товариществ составлял 1289 дворов, у ссудо-сберегательных товариществ — 1980 дворов.

Средний размер ссуд составлял в 1913 г. у кредитных товариществ 56 руб., у ссудо-сберегательных товариществ — 145 руб., средний процент по ссудам составлял у первых — 11%, у вторых — 9%. (См. Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. 4.1 Пг., 1916).

Таблица 3

Кредитная кооперация в России на 1 января 1914 г.

Районы, губернии, области Число учреждений Число членов Сумма балансов (тыс. руб.) Сумма вкладов (тыс. руб.) Остаток ссуд (тыс. руб.)
Архангельская 36 91-90 223,1 97,8 197,8
Астраханская 77 32352 2993,2 1927,9 2253,8
Бессарабская 364 313771 27267,8 18725,5 24659,7
Виленская 96 41772 3354,2 2593,7 2563,6
Витебская 126 71120 5489,5 3967,8 4443,9
Владимирская 194 135909 6483,5 4773,4 5087,7
Вологодская 91 42284 963,7 512,7 851,5
Волынская 363 190255 998,8 6595,0 8611,1
Воронежская 225 248374 14720,5 10067,3 11568,7
Вятская 367 308642 9079,6 6685,4 8125,5
Гродненская 121 67176 6188,1 872,3 4770,2
Донская 295 190245 190194 17816,7 16721,4
Екатеринославская 255 151495 13677,8 7844,1 12693,0
Казанская 193 153660 4770,8 3300,2 4296,0
Калужская 116 54778 1927,1 12891 1588,7
Киевская 297 271065 22435,3 16108,5 19067,4
Ковенская 62 40414 5045,8 3693,6 3436,1
Костромская 164 81554 2444,0 1476,9 2166,2
Курляндская 101 36158 23162,3 19269,0 90407,7
Курская 202 136977 6970,9 4749,1 5746,2
Лифляндская 139 68454 52203,2 13792,0 43635,6
Минская 156 83899 7651,9 5674,2 6494,8
Могилевская 140 113007 6445,0 4597,2 5525,9
Московская 185 88237 4099,4 2594,0 3423,9
Нижегородская 209 108818 4804,8 3084,6 4134,5
Новгородская 112 54677 1656,8 870,0 1408,4
Олонецкая 45 12253 228,3 66,8 209,7
Оренбургская 255 166112 6591,0 2646,9 5867,0
Орловская 240 214402 9006,1 5029,2 7839,5
Пензенская 187 137456 5278,0 2755,7 4383,8
Пермская 412 290318 10179,5 7242,2 8154,0
Петербургская 81 35108 3685,1 2350,9 3043,8
Подольская 195 129511 8619,0 5579,5 7390,9
Полтавская 409 215884 15686,1 10247,9 14130,7
Псковская 94 51211 1564,0 876,2 1141,8
Рязанская 204 138175 4658,7 3184,3 3955,0
Самарская 297 223152 11885,2 4985,5 10268,5
Саратовская 241 151191 8045,0 4326,3 6875,1
Симбирская 147 96532 3406,3 2108,9 2867,3
Смоленская 144 83461 3438,0 2450,4 2594,2
Таврическая 151 134057 17374,7 9757,0 14650,7
Тамбовская 317 211573 9255,0 4517,9 8190,5
Тверская 102 47782 2024,2 1442,8 1424,5
Тульская 234 144291 5767,6 4070,3 5039,5
Уфимская 249 215737 6101,6 4014,9 5263,5
Харьковская 261 238023 17269,5 12573,9 15434,5
Херсонская 398 281545 21357,0 13265,6 18115,4
Черниговская 255 142583 8267,9 5613,2 7420,1
Эстляндская 44 14230 7576,2 6499,8 5603,7
Ярославская 173 94228 4001,3 2817,1 3072,0
Итого по 50 губ. Европейской России 9686 6553281 454382,4 316383,8 387315,0
Польша 862 559045 95432,1 73727,1 75752,0
Кавказ 850 413950 39130,2 23953,1 33437,8
в том числе:
Кубанская обл. 249 180781 25497,7 17343,8 21714,3
Сибирь 931 540246 17885,8 7574,5 15009,4
в том числе:
Тобольская губ. 223 147133 5046,3 1424,5 4475,1
Томская губ. 395 226597 8883,5 4292,9 7176,4
Средняя Азия 697 203545 7112,7 2255,6 6068,0
Всего по России: 13027 8270067 613943,2 423894,1 517582,2

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.558-569.

Таблица 4

Союзы учреждений мелкого кредита на 1 января 1914 г.

Союзы Число союзных товариществ Балансы, тыс. руб. Вклады и займы, тыс. руб. Ссуды, тыс. руб.
Киевский 102 2126,1 1776,1 1788,4
Кубанский 93 784,2 541,3 698,0
Екатеринбургский 67 375,4 268,8 245,2
Терский 56 378,1 301,2 291,6
Нижегородский 71 190,0 78,3 157,5
Мелитопольский 34 225,2 179,5 211,5
Екатеринославский 50 230,6 101,8 220,4
Златоустовский 14 83,7 42,7 60,9
Бердянский 24 155,9 86,9 105,6
Благодаринский 27 80,2 37,2
Итого 538 4629,4 3376,6 3816,2

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.584-585.

Кроме того, существовали Варшавский банк кооперативных товариществ (1909 г.) с основным капиталом 1 млн. руб., собравший вкладов и займов на сумму 1,7 млн. руб. и раздавший ссуд на сумму свыше 2,5 млн. руб., и Московский Народный банк (1912 г.), располагавший в 1914 г. вкладочным капиталом более 2 млн. руб., балансовыми средствами 8,4 млн. руб., из которых вклады и займы составляли более 5 млн. руб. (Кооперативная жизнь. 1915. М 4. С.277-278).


Из комментария правительственного «Вестника мелкого кредита» (1915,. № 36, С. 1541) к «Отчету по мелкому кредиту за 1910-1911 гг.» (СПб., 1914):

«По свидетельству органов надзора и самих товариществ, в крестьянском хозяйстве наблюдается заметное движение вперед в связи с затратой части ссуд на различные улучшения — на оборудование хозяйств машинным инвентарем, приобретение улучшенных пород скота, обновление семян, устройство садов и т.п. В сфере потребительского кредита заметны хозяйственные успехи — при постройке жилых помещений используются огнеупорные материалы. При помощи кредита расширяется площадь крестьянского землепользования, что открывает возможность применения лучших приемов хозяйствования».

В самом же отчете указывалось: «Объем пользования кредитом для части заемщиков настолько расширился, что даже незаурядным хозяйственным начинаниям обеспечена наличность достаточных средств». Вместе с тем в том же отчете обращалось внимание на невысокий средний уровень ссуд (75 руб. в кредитных и 139 руб. в ссудо-сберегательных товариществах) и в связи с этим отмечалось; «Оценивая с точки зрения хозяйственных успехов общее направление ссудных средств, их приспособленность к тому, чтобы помочь крестьянскому хозяйству двигаться вперед, пришлось бы сказать, что из двух основных форм кредитного содействия мелкому и среднему производству — кредита, при посредстве которого хозяйство или улучшается, или поддерживается на прежнем уровне, — преобладает все же вторая» (Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. с главнейшими данными за 1912 г. СПб., 1914. С. 124-125).

Таблица 5

Рост потребительской кооперации в России в 1911-1914 гг. (на 1 января)

Регионы Число обществ
1911 1912 1913 1914
абс.  % абс.  % абс.  % абс.  %
Европейская Россия (50 губ.) 4721 77,4 5499 77,5 6899 77,7 7482 74,2
Польша (10 губ.) 904 14,8 996 14,1 1128 12,8 1366 13,6
Кавказ (12 губ. и областей) 201 3,3 199 2,8 239 2,7 237 2,3
Сибирь (9 губ. и областей) 229 3,8 344 4,9 526 5,4 865 8,6
Средняя Азия(9 областей) 42 0,7 54 0,8 85 0,9 130 1,4
Итог 6097 100 7092 100 8877 100 10080 100

Источник: Государственный Исторический Архив. Ф. 1276. Оп. 11. Д. 330. Л. 204-205.

Таблица 6

Потребительская кооперация в России и ведущих странах Европы в 1908 г.

Государства Число кооперативов Число членов Численность населения (тыс. чел.)  % отношение кооператоров к населению
общее на один кооп.
Россия 3500 550000 157 152475 1,5
Германия 2980 1297141 437 55226 9,4
Англия 1440 2406228 1671 44539 21,6
Франция 2301 705185 306 39369 7,2
Венгрия 828 110123 133 20508 2,1
Дания 1188 130831 110 2617 19,2
Голландия 382 122000 319 5638 8,7
Финляндия 495 100000 202 2978 13,4
Норвегия 350 89950 257 2408 14,9
Швеция 287 52804 184 5382 3,9
Австрия (1) 448 206620 461 27729 3,1
Швейцария (1) 295 201903 684 3563 22,8
Испания 182 29000 160 19929 0,6
Италия (2) 1625 364474 224 35388 41
Бельгия (3) 175 140730 804 7218 7,8
Итого 16476 6506989 395 424957 6,1

Источник: РГИА. Ф.32. 0п.2. Д.53. Л.2 Записка К. Комаровского «О состоянии потребительской кооперации в России» (Использованы данные сборника «Jahrbuchder internationalen Genossenshcofttsbewgung»

(1)- Данные о потребительских обществах, объединенных в центральные союзы.

(2)- Данные на 1910 г.

(3)- Данные только о социалистических кооперативах.